[新聞] 台灣現行考績制度「75%人並列第一」員

台灣現行考績制度「75%人並列第一」 員工無須卓越防止殿後就好 ▲銓敘部。(資料照/記者李毓康攝) 記者陶本和/台北報導 「Dcard」公職版上,有一名網友發文指稱公務員年終獎金縮水,因攸關公務人員的考績 法新制草案,未來公職人員考績法或將改革,使原有的75%的高績效比例降至20%。 不過,探究台灣現行考績制度,考試院秘書長劉建忻點出,各機關每年最多可有75%的人 並列第一(甲等),他認為,把員工表現分級的那條線,畫在4分之3的地方,是不合理的 做法,「這等於是告訴員工:你不必追求卓越,你只要防止殿後就好」。 根據「Dcard」網友的發文指出,目前制度中甲等人數佔比為75%,最高考績獎金為2個月 ,但新的草案將公務員考績等次分為「傑出」、「優良」、「良好」,其中最高獎金2個 月「傑出」級別佔比僅有5%,「優良」的最高獎金1.75個月,其比例累計為15%;而其他 80%將被劃分為最低等級「良好」,其獎金最高為1.5個月。 對此,劉建忻表示,天下有哪個組織的考績評等,會設計成 四分之三的人並列第一名? 他說,任何組織打年終考績的原則,就是獎優汰劣,這個大家應該都懂。國外政府的考績 制度,都是設計成常態分佈:少數人在前端獎勵多一點,多數人在中間獎勵少一點,極少 數該留校察看或淘汰的人在後端沒有獎勵。 這才是正常的分佈,只有本國的制度獨樹一格。 對於台灣的制度,劉建忻表示,各機關每年最多可有75%的人並列第一(甲等),如果表 現傑出的人和表現平平的人同獎,每個人的績效目標只需要打敗後端25%的人就好,這哪 裡有獎優與激勵的效果? 因此,劉建忻說,他們把把原本「甲等+乙等」,改成「傑出+優良+良好」三級;比例 也從75%+25%,大致改成5%+10%+85%的分佈,再加「待改善(丙等)和汰除(原丁等)」 。 多數公務員的表現都沒有差到最後兩級,這樣就至少達到良好等級,領取的獎金是1個月 ,和原來的甲等相同。 他強調,為了鼓勵大家追求績效,不是只要少犯錯就好,因此在良好之上增加兩個等級, 讓少數特別優秀或傑出的人,得到更多的獎勵(1.25至1.5個月獎金)。 劉建忻表示,把員工表現分級的那條線,畫在4分之3的地方,是一個不合理的做法。 這等於是告訴員工:你不必追求卓越,你只要防止殿後就好。 他說,對於主管而言,這也讓打考績也變得困難,主管很容易分辨誰是單位中最優秀的, 誰是最糟糕的,而不屬於這兩類的其他人,其實表現都差不多,所以75/25這條線對主管 而言,真的很難畫。 ▼考試院秘書長劉建忻。(資料照/記者李毓康攝) https://i.imgur.com/xgWeewO.jpg
劉建忻表示,因此各機關為了決定每年考績後段4分之1的人是誰,難免會有各種潛規則的 傳聞,例如跨年度輪流拿乙等、今年升官的負責拿乙等,或者乙等大幅度落在資淺、低階 的人身上。 劉建忻表示,新的法案改變了考績等地的結構,所以未來單位主管打考績時,不再是去思 考「該給誰乙等」的問題,而是思考「今年誰的表現最優良、傑出」。 這個設計鼓勵追求績效的卓越,絕對比現在的制度合理很多,也是各國公部門普遍的做法 。 劉建忻強調,新制下考績獎金的總支出不變,絕對沒有獎金縮水的問題。 他說,明明現行制度中最高等級的甲等獎金是一個月,而草案中的第三等級的「良好」就 可以拿一個月。 正常人一眼就可以看出,未來不但有更多比例的人可以拿到至少1個月獎金,表現突出的 人,更可以得到之前沒有的1.25個月、1.5個月獎金。 劉建忻表示,在設計新制度的時候,除了前面「各等級比例合理化」之外,另外追求的一 個目標,就是「總考績獎金規模不變」,經過計算新制與現制總經費幾乎一樣。 也就是說,國家該給公務員的不會減少,只是分配的方式改變了,同時也沒有增加整體國 庫的負擔。 對於更多人得到至少一個月獎金,為什麼總支出不會增加? 劉建忻說,這個草案,懂考績制度的人一眼就會看出眉角:如果多數人都可以拿到原本等 於甲等的1個月獎金,甚至比1個月更多,那是誰少拿了,才能讓總獎金支出不增加? 答案是「年功俸到頂的人」。 劉建忻說,因為目前各職等年功俸到頂的人,每年考績獎金可以再多拿一個月,所以這類 同仁若考績甲等,可以拿到2個月獎金(1+1),考績乙等則拿到1.5個月獎金(0.5+1)。 也因此出現了一個奇怪的現象,就是這類同仁即便考績只拿乙等,獎金也有1.5個月,比 一般拿甲等的同仁還多半個月。 這種獎勵「年資」而非「表現」的設計,也不完全合理,也因此草案中設計把多拿的1個 月獎金減為半個月。 https://www.ettoday.net/news/20240214/2682516.htm?from=ettoday_app --
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1F:→ mnxzq: 要開工了 準備鬥臭公務員囉 02/14 17:54

2F:噓 s8823157: 試問軍人沒戰功,如何評比績效? 02/14 18:03

3F:推 kukocno31: 比除草速度吧 02/14 18:25

4F:噓 EXDes: 看到記者名www 02/14 18:29

5F:→ martian001: 要出來帶風向了膩 誰能保證那些名額不會被長官佔走? 02/14 19:12

6F:推 tamama000: 記者正確 02/14 19:17

7F:推 asd45674100: 75%第一? 主管他媽就佔多少人去了 每個主管都那麼 02/14 20:03

8F:→ asd45674100: 優秀啊? 02/14 20:03

9F:噓 fcz973: 簡任95%甲,委任73%甲,正常人一眼就能看出問題 02/14 20:34

10F:噓 dran30: 可憐 繼續砍才有趣 落水狗中的落水狗 科科 02/14 20:42

11F:噓 dran30: 這也是警訊 轉考別途較佳 國營沒問題 老師也沒問題 軍人也 02/14 20:44

12F:→ dran30: 沒問題 就公務人員有問題? 02/14 20:44

13F:噓 kit279: 資深的活該被砍? 講甚麼幹話 02/14 20:55

14F:→ kit279: 要不要問問國防部和教育部 02/14 20:56

15F:→ circus763: 卓越可以量化嗎 02/14 20:59

16F:推 tangkai1990: 如果高官主管考績不跟基層衝突,那就ok,但..白痴都 02/14 21:39

17F:→ tangkai1990: 看得出來這個草案就是圖利高官的,平常甲那不夠錢不 02/14 21:39

18F:→ tangkai1990: 夠,改多一點,反正高官主管考績都是拿最好的 02/14 21:39

19F:→ kiwifruit: 大家不覺得奇怪嗎,公務員的工作性質為何要追求績效卓 02/14 21:46

20F:→ kiwifruit: 越?大部分的公務任務追求的只是穩定不出錯的輸出而已 02/14 21:46

21F:→ kiwifruit: ,大多直接接觸民眾的工作,戶政、圖書館什麼的有啥卓 02/14 21:46

22F:→ kiwifruit: 越績效的必要性....... 02/14 21:46

23F:推 justice67: 狗官不要胡亂解讀甲乙等的意義,既然甲等站3/4,那顯然 02/14 21:47

24F:→ justice67: 舊制甲等的意義等於“ok”,乙等等於“不ok” 02/14 21:47

25F:→ justice67: 不是“75%並列第一” 不要亂帶風向 02/14 21:48

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