川普砲轟亞馬遜壟斷專家:現行法規告不成

2018-04-01 13:45世界日報 編譯陳韻涵/綜合31日電
告亞馬遜壟斷 川普政府不易成功 美聯社
告亞馬遜壟斷 川普政府不易成功 美聯社
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川普總統連番砲轟亞馬遜公司,讓投資人重新檢視反傾銷法對此電商巨擘的規範能力;但政策專家認為,川普政府難以根據現行法規控告亞馬遜壟斷,恐須大幅修改相關政策。

線上新聞媒體「Axios」28日報導,川普正尋求更嚴格的反托辣斯法規以修理亞馬遜,導致亞馬遜當天股價大跌4.4%。川普29及31日分別推文,批評亞馬遜對經濟的影響,害慘數家零售店,要求亞馬遜多繳稅。

亞馬遜20多年來迅速成長,從線上書店拓展至營收1780億元的零售商,跨足電子商務、電影製作、裝置產業和連鎖零售店;這讓川普與部分政策專家質疑,究竟多大才算大。

現行反托辣斯法僅針對壟斷單一市場或傷害客戶的企業,沒有一個條款適用於亞馬遜。市場調查公司「eMarketer」指出,亞馬遜占美國電商的43%,但在零售業的占比不及4%。業界認為,反托辣斯法過於著重價格,未考量整合企業可能削減競爭力。

學術界也對亞馬遜感到關切。耶魯大學訪問學者莉娜·康恩(Lina Khan)去年1月刊登於「耶魯法學期刊」的「亞馬遜的反壟斷悖論」(Amazon`s Antitrust Paradox)提出重塑反托辣斯法的作法。她認為,反托辣斯法框架應從檢視市場結構轉向顧客福利,這是亞馬遜目前逃過監督的原因。

她主張,亞馬遜在各市場實行掠奪性價格,就算有利消費者,仍壓縮了(其他業者的)競爭空間,若能限制亞馬遜跨足各市場的能力而不影響消費者,將使規範更適用於亞馬遜。

史丹佛大學法學教授、前代理助理司法部長梅拉邁德(A. Douglas Melamed)說,康恩等學者關於反托辣斯的研究,最近在政界及學術界引發討論,但多數理論太廣泛且實行上可能有問題。他說,若川普決定制定新規,必須向目前不太可能接受更多法規的國會施壓,或者透過司法部循法律途徑成案,「將有很多事情要做,但不一定行得通」。

白宮發言人說:「總統表達對亞馬遜的關切,但尚無行動。」司法部未對亞馬遜展開調查,亞馬遜則拒絕回應。對於川普的抨擊,並非所有投資人都感到憂慮。持有亞馬遜股份的對沖基金「Gullane Capital LLC」投資經理米勒(Trip Miller)說:「我想這只是川普不喜歡(亞馬遜執行長)傑夫(貝佐斯),這不像1984年壟斷單一產業的AT&T案例。」

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