[新聞] 憂修憲被廢 考試院千字聲明表達立場

https://reurl.cc/nzQ5R8 憂修憲被廢 考試院千字聲明表達立場 三立新聞網 setn.com 2020年8月6日 下午1:15 政治中心/綜合報導 近來修憲議題多被討論,尤其廢除考試院、監察院的朝野都相關聲音不斷傳出,對此,考 試院表示各界對考試院業務多不瞭解,深感憲法所賦予獨立行使考試權的意義與重要性, 闡明考試對考試權獨立的立場及態度。因此今(6)日院會通過正式發布聲明,闡明考試院 對考試權獨立的立場及態度。 考試院聲明全文如下: 健全的文官制度,是國家長治久安的關鍵。我國憲法將考試權獨立於行政權之外,旨在透 過公正公開的考試,使人人均有機會參與國家治理,並藉由專業中立的文官,確保民主政 治的穩定發展。 一、貫徹憲法公開競爭考試用人 考試取才是我國社會普遍認同的價值,它同時具有促進階層流動的功能,憲法第18條明定 「人民有應考試服公職之權」。政府遷臺後,考試院於民國39年舉辦全國性高普考試迄今 ,從未間斷,考試用人政策始終如一,而國民對考試院之高度肯定,顯見全民對於憲法第 85條「公務人員之選拔,應實行公開競爭之考試制度」有極高共識,此一政策對於保障弱 勢人權、促進階層流動,實有極大貢獻。 數十年來,考試院貫徹憲法公開競爭考試用人,從早期取消無須考試即可進用的雇員制度 、修法防堵專技人員轉任的後門、廢除甲等特考、明定未通過國家考試之黑牌警察退場機 制,以及行政院組改期間,遏阻勞保局、健保局金融雇員取得公務人員的任用資格之提案 等,均是明證。 近年,中央三級機關首長政務常務雙軌制、機要或聘用人員(如口譯哥)的進用,乃至於 聘約人員人事條例草案的擬定,均背離公平取才、保障人民基本權、照顧弱勢的價值。以 聘約人員人事條例草案為例,政府部門職位如改為國家考試任用和聘約人員雙軌,屆時作 為補充人力的約聘僱人員,恐將從目前占政府預算員額的8%,急遽成長,並將大幅壓縮常 任文官的位置,此對每年孜孜矻矻努力準備國家考試的數十萬應考人,以及現職公務人員 士氣無疑是一大打擊,對文官制度亦是重大衝擊。 考試院數十年來憑藉著獨立運作,確保國家考試的公平性,已獲得社會的高度認同,更需 各界加以維護! 二、文官中立為鞏固民主政治的根基 文官中立制度不但是對文官制度的實質保護,也是貫徹憲法第18條對整體常任文官的制度 性保障意旨;當政黨政治輪流執政成為常態時,唯有在健全的文官制度,以及服公職基本 權受到完整保護的前提下,國家方能維持穩定發展,不因執政權的更替,發生政府治理的 危機;此乃民主政治發展的重要關鍵。 我國中央政府迄今經3次政黨輪替,過程中政府運作平順,未造成政治動盪,亦未付出重 大社會成本,專業中立文官扮演的穩定力量至為關鍵。如將考試權歸屬行政院所屬,一旦 行政院主張行政一體原則,恐怕身處這樣組織結構的多數人都難以應對;屆時由憲法第18 條人民服公職基本權所衍生的文官中立制度性保障,恐將動搖。 三、權力分立與獨立的考試權 民主國家的政府體制,基本原則乃是權力分立與相互制衡。若考試權改由行政院下的獨立 機關行使,除了制衡行政權的力量被削弱外,更關鍵的是,該機關既為行政院所轄,在責 任政治的框架裡,能否對抗上級機關的指導而公正獨立運作,誠為各界所質疑與擔憂之所 在。 四、籲請正視考試院的價值 為政之道,莫若至公。歷來民調均指出,考試院是五院中最受信任的機關,顯示考試院對 於貫徹考試用人、保障弱勢參與、促進階層流動、提升政府效能,並堅守文官中立,已獲 得民眾的信賴。考試院撫躬自問,無愧於憲法,無負於人民。 制度的形成與信任的建立須長久的積累,廢除考試院或弱化考試權獨立,恐將導致徇私用 人、阻斷社會流動、侵害弱勢人權、影響政府效能,並毀壞文官中立。會否成就國家更好 的未來?請慎思! --
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1F:噓 elliswu: 怕沒工作喔 08/06 14:23

2F:推 pinjose: 說的很好,贊成 08/06 14:30

3F:→ pinjose: 考試院確實有存在必要 08/06 14:30

4F:→ sm02188612: 對比之前開另外方法任職的新聞.. 08/06 14:34

5F:推 tsuyin04: 支持考試權還是回歸行政權,回歸三權吧! 08/06 14:40

6F:噓 tmwckebbhf: 一黨獨大下,會員數多,需要塞的位置相對更多,不夠了 08/06 14:41

7F:→ tmwckebbhf: 當然要有配套!以後出現約聘科長、專員、主秘....等 08/06 14:41

8F:→ tmwckebbhf: 都不意外,而考試進來的永遠都只能當個小科員! 08/06 14:41

9F:推 longlydreami: 考試回歸行政會不會執政黑手更好操作 08/06 15:07

10F:→ wenker: 廢了考試院,可以塞更多自己人 08/06 15:07

11F:推 vendor: 那些支持廢考試院的百姓,在親手摧毀自己唯一的翻身之路 08/06 15:10

12F:→ zzff92: 覺得考試院可以留著 監察院可以廢掉 08/06 15:15

13F:推 sai9288: 都廢掉回歸三權分立 不要這種四不像的體制 08/06 15:17

14F:推 helianthus: 回歸三權分立 08/06 15:23

15F:推 qwe00489: 跟監察院一樣可以廢掉的機關 08/06 15:24

16F:→ gayst: 人員配置還不是看行政院臉色 細漢仔縮成考試處算了 08/06 15:28

17F:噓 LoveMentori: 怕失業在嘰嘰歪歪啦,如果真的為國家好就是回歸三權 08/06 15:30

18F:→ LoveMentori: 分立 08/06 15:30

19F:→ ypw: 有差嗎?廢不廢最後還是剩總統一權而已。 08/06 15:34

20F:→ yuqwu: 考試院還是有存在的必要性,不然執政者真的會亂搞 08/06 15:40

21F:推 cattielin: 考試院裡面不是都萬年員工嗎 08/06 15:51

22F:推 milk7054: 綠畜獨裁,1450發大財 08/06 16:11

23F:推 qazw2233: 考試院確實有存在之必要 08/06 16:20

24F:推 catvvine: 有考試院就不會亂搞?蔡大法官: 08/06 17:00

25F:推 bell1708: 世卿世祿 08/06 17:05

26F:推 iambahamut: 如果考試院有必要獨立於行政院,那警察應該也要 08/06 17:57

27F:→ SELEX: 約聘人員可以佔考試缺的事怎麼不發表意見 明明也影響考試 08/06 18:04

28F:→ SELEX: 制度 要被廢才會說話 那獨立性是為了什麼 08/06 18:04

29F:推 jolin311145: 寫的很好欸 中肯 08/06 18:07

30F:推 YummyLin: 監察院現在在拼業績考試院會怕吼 08/06 18:14

31F:→ NT49: 留著 但是要改到行政院下面 08/06 18:17

32F:→ wenker: 新聞稿上面有寫到之前行政院要讓勞健保局剩下的僱員轉正 08/06 18:18

33F:→ wenker: 當時候考試院有擋,如果今天再行政院底下就直接過了 08/06 18:19

34F:→ wenker: 那些還在考試 考上的上作何感想 人事總處應該也要併到考試 08/06 18:21

35F:→ wenker: 去,不然都是政治打手 之前雇員轉正 現在約聘草案都說不影 08/06 18:22

36F:→ wenker: 響 這不就是行政一體下講出來的話嗎 08/06 18:22

37F:→ sm02188612: 預備文官 約聘任職務 要是能擋的住就讚賞 擋不住的話 08/06 18:29

38F:→ sm02188612: 還是廢一廢 08/06 18:29

39F:→ JH10: 看之前考選部留言板,任何詢問考試限制報考的規則都推給需 08/06 18:31

40F:→ JH10: 用機關,有疑慮的都說考選部尊重需用機關的決定,這樣讓行 08/06 18:31

41F:→ JH10: 政院自己辦就好了,而且現在一堆行政機關早就一堆約聘 08/06 18:31

42F:推 wenker: 預備文官是自己人用的 所以不用擋只要不做就好 08/06 18:32

43F:→ sm02188612: 喔 那就是要是預備文官做起來 那請廢了這院 08/06 18:37

44F:噓 darkkai: 看來某院是肥缺唷~ 還是怕失業? 可憐哪 08/06 18:49

45F:噓 syusin: 笑死 難道三權分立的國家就不公平了嗎 08/06 18:56

46F:噓 chianganchi: 我看你才真的笑死,是要台灣搞得像美國一樣每次總統 08/06 19:38

47F:→ chianganchi: 換人就兩萬個人一起走路才甘願就對了?美國的制度好 08/06 19:38

48F:→ chianganchi: 棒棒?現在疫情會這麼嚴重?會全美超過30個城市居民 08/06 19:38

49F:→ chianganchi: 聯合起來暴動?考試權併入行政院,那不就禿頭想用誰 08/06 19:38

50F:→ chianganchi: 就用誰?人人都是黑官你最開心? 08/06 19:38

51F:噓 chennylee809: 厲害了 為了護航考試院把三權分立講成分贓政治XDD 08/06 19:55

52F:→ chennylee809: 全世界只有也台灣是五權分立 08/06 19:55

53F:→ chennylee809: 所以其他國家的公務員都是黑官?真的刷新三觀 08/06 19:55

54F:推 milk7054: 以後就有十萬個讚網紅免筆試錄取,超期待的 08/06 19:58

55F:噓 chianganchi: 你想要跟歐美一樣用面試的方式來選拔出常任公務員你 08/06 20:14

56F:→ chianganchi: 就明說,至少我覺得台灣這套考試制度比較公平公正, 08/06 20:14

57F:→ chianganchi: 歐美國家本來就沒有大學考試(用申請的),也沒有公 08/06 20:14

58F:→ chianganchi: 務員嚴謹的筆試考試制度,跟台灣的公務人才選拔根本 08/06 20:14

59F:→ chianganchi: 沒有可比性 08/06 20:14

60F:推 kuopohung: 要談事務官獨立可以用獨立機關處理沒必要設一個考試院 08/06 20:20

61F:推 milk7054: 不錯阿,徒子徒孫磨拳擦掌想免筆試,安插職位,先辦黨證 08/06 20:23

62F:→ milk7054: 好了 08/06 20:23

63F:→ milk7054: 先辦先贏,免得以後入黨會費水漲船高 08/06 20:25

64F:推 crownschou: 效法日本文官都用菁英學生 非台政清交不准服公職 08/06 20:34

65F:推 crownschou: 要避免政黨獨裁專政 就要以民主政治的手段讓政黨輪替 08/06 20:36

66F:→ crownschou: 並不是替藍黨說話 而是這樣才能讓台灣民主保持健康 08/06 20:36

67F:→ crownschou: 幫藍黨說話 而是這樣才能讓台灣民主保持健康 08/06 20:37

68F:推 ksxo: 事務官不會沒工作啦 但酬庸缺和高職等可能少一點 08/06 20:43

69F:噓 alvn: 有跟沒有跟本沒差吧,改個考科也被綁手綁腳的,還能幹嘛。 08/06 20:43

70F:→ gt3glaylove: 我看了看這些話還是覺得很好笑 08/06 21:00

71F:→ gt3glaylove: 為政之道,莫若至公。 08/06 21:00

72F:推 bryant780417: 考試院就回歸行政權就好了 傻逼國父自以為 08/06 21:28

73F:推 Banridi: 我國包括蒙古新疆的?考試要到院層級? 08/06 22:13

74F:推 deerabckkk: 每個國家國情不同,反對我國行政權染指考試權 08/06 22:17

75F:→ deerabckkk: 因為我國文化特愛靠關係走後門 08/06 22:18

76F:推 GundamW: 一堆文章內容不知道在看什麼的,難怪只能在這個板 08/06 22:20

77F:→ GundamW: 考試委員都要卸職了,顏色也跟執政黨不一樣,跟肥缺有何 08/06 22:21

78F:→ GundamW: 關係?笑死。當執政黨打手就說 08/06 22:21

79F:推 cyd70532: 人事要獨立沒人反對,但是否要是憲政機關(五權之一)是 08/06 22:36

80F:→ cyd70532: 可以討論 08/06 22:36

81F:→ yuqwu: 現在走後門就已經太多,實在對執政者的公正性沒信心,連不 08/06 23:05

82F:→ yuqwu: 同政黨立委都貪汙了,要人民相信沒了考試院政府會公正用人 08/06 23:05

83F:→ yuqwu: ?人民又不是傻子 08/06 23:05

84F:推 bt011086: 歐洲古代有科舉制度嗎? 08/06 23:38

85F:推 container: 有存在獨立考試院的必要性 08/06 23:58

86F:推 a29976137: 廢一廢也好,國庫省下不少錢 08/07 00:21

87F:→ kaky: "人事要獨立"放在行政機關要獨立什麼? NCC都要服膺行政一體 08/07 00:39

88F:推 a3504121: 支持留著,只是可以精簡 08/07 01:13

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