2018-03-03 00:31聯合報 周怡／台灣海大海洋法政學士學程助理教授（基隆市）
CPTPP預定將於今年三月八日在智利簽署，有關內容預期可獲得締約國同意並生效，我國亦表達希望一旦協定生效後，便申請加入成為會員的意願，為我國爭取新的經貿舞台，再創經濟發展的榮景。
通觀CPTPP所規範的內容，除凍結部分跨太平洋夥伴協定（TPP）爭議項目，其他章節幾乎完全未變動。換言之，締約國未更動的部分才是普遍國際共識，我國的法規與政策是否與國際共識契合，才是未來順利加入的基礎。
以未更動的漁業補貼為例，有關規定雖在環保章，但內容影響我國遠洋漁業發展深遠。CPTPP的共識認為傳統漁業補貼政策造成貿易不公平，甚至造成國際漁業資源衰退。CPTPP將積極要求會員管理其漁業補貼政策，並將其漁業管理資訊透明化，禁止會員政府補貼不法業者，拒絕貿易來路不明或不法捕撈之漁獲。
我國政府有關單位以立法從嚴為原則，修訂「漁業三法」，將法規與制度提升到CPTPP相同標準以資因應。就制度面而言，倘若政府在「漁業三法」的架構下，建立與執行符合CPTPP共識的配套措施，或許能夠達到預期外交效果。
但我國國情特殊，使政策制定與選舉目的密不可分，一旦漁業法規及政策因政客即興式政見而任意調整，不但扭曲原來立意良善的目的，更有可能傷害加入CPTPP之機會。漁業補貼不僅是我國遠洋漁業的基礎，更牽動沿近海漁民生活條件，影響我國的長期漁業經濟競爭力，不可不深思熟慮。