桃園國門陸橋大火，燒出橋下空間三不管的問題，中央大學營建管理研究所姚乃嘉教授強調，「橋下空間可以使用，但一定要有效利用、有效管理。」台北市建國南北路高架橋下規畫收費停車場，就是有效利用、管理的例子。
姚乃嘉表示，有些橋下空間不但沒利用也沒管理，如此一來，容易衍生占用或使用不當的問題，遊民非法占用就是明顯例子，遊民沒有家當，但是拿撿來的木板紙箱擋風遮雨或布置成睡覺空間，一煮東西就容易引起火警造成公共危險。
姚乃嘉認為，桃園市南崁國門陸橋火警一定要查明原因，進而訂定管理辦法，限定橋下的空間用途，「不是所有的公共用途和目的都可以被許可，而且一定要有人管理」。
桃園市都市發展局長盧維屏表示，橋下空間權責單位是公路總局，但公路總局表示，國門陸橋下的空間產權屬高公局，但多年來一直是桃園市府各單位在使用。有可能是桃園市政府借用，若是借用，管理自然也歸市府。
各縣市為有效管理空地，幾乎都訂定「空地空屋管理自治條例」，引導空地空屋所有人綠美化環境或設置臨時停車場，讓治安死角，成為休憩活動場域。但桃園迄無相關法規，市府建管處長王振鴻表示，正研議自治條例送審。