蘇蘅:黨政軍條款不合時宜法規應大幅開放

2017-07-13 03:19經濟日報 記者彭慧明黃晶琳/台北報導

黨政軍退出媒體條款生效15年,從當初反抗威權,到現在卻變成處罰被「有心人」投資的媒體。部分學者普遍認為舊法規「可笑」且不合時宜,政大傳播學院教授、NCC前主委蘇蘅認為,應該快速修掉,並大幅開放。

NCC昨(12)日透過修訂換照審查辦法,指業者萬一「被違規」,在換照時還有一條活路,年代新聞即因與股東遠銀協商成功,得以順利換照;不過若投資方不接受協商,硬是要握有持股,業者在換照時,仍得面對黨政軍議題。也就是說,廣電三法不修,黨政軍條款這塊大石頭還是在。

蘇蘅表示,黨政軍條款懲罰被投資的人「很奇怪」,非常不合時宜,應鼓勵政府及其他機構去投資媒體。

政大廣播電視系教授、NCC前委員劉幼琍也表示,黨政軍條款鬆綁,不能只討論開放直間接5%、10%,像對中華電信就不公平,因為交通部持有中華電信超過30%。

面臨全球企業跨界生產內容下,劉幼琍說,應該讓政府資金進來帶動產業發展,只要新聞頻道在報導時維持公平及公正性即可,特別是台數科收購東森電視案,「無法避免黨政軍問題」成了理由,她認為這是「不可思議的規定」。

太穎法律事務所主持律師謝穎青也曾表示,黨政軍條款是假議題,卻迫使本國資金以迂迴方式投資有線電視,行政院應確立立場,如果支持本國資金投資有線電視,讓電信及有線電視匯流,就應出面解決問題。

不過也有反對意見,國立臺灣師範大學大傳所教授陳炳宏說,他反對刪除黨政軍條款,主要是反對政府持有廣電媒體。陳炳宏指出,各界反對黨政軍條款,可以透過修廣電三法,或併入反媒體壟斷法同步研議黨政軍條款。

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